De zwangere koe Penka liep weg van haar kudde bij het Bulgaarse dorp Kopilovtsi en liep grazend de Servische grens over. Dat gaat Penka met de dood bekopen: vee mag niet zomaar de EU uit. Bulgarije zit in de EU, Servie niet. Dat is dus een overtreding van de vee-regels en daarop staat de doodstraf voor koeien.

De koe werd teruggebracht naar haar kudde door een Servische dierenarts, nadat die geconstateerd had dat Penka kerngezond en hoogzwanger is. Maar de Bulgaarse dierenartsen willen haar slachten. Ze komt van buiten de EU. “Regels zijn regels,” zegt dierenarts Lyubomir Lyubomirov. ‘Het moet van Brussel.